9月7日，海门生态环境局工作人员来到江苏晨牌药业集团股份有限公司，出示证件后，对张贴在墙壁上的“执法有度・企码无忧”行政执法监督码进行扫码，录入检查信息再进入企业执法检查，实现了执法全程“码上留痕”。“有了扫码入企的平台后，执法更透明、更规范了。通过平台，我们企业和执法部门有了更畅通的沟通渠道。”晨牌药业安环负责人瞿峰乾告诉记者，扫码入企制度实施后，执法单位到企业检查的次数减少了，执法行为更规范了，企业的迎检效率也更高了。

营商环境是区域经济发展的“生命线”，规范、高效、公正的涉企行政执法，是守护这条“生命线”的重要保障。针对涉企执法过程中存在的重复检查、多头执法等突出问题，我区深入推进“综合查一次”改革，全面推行综合集成监管平台，实施“扫码入企”，着力打造规范高效、便企惠民的行政执法体系。“打破部门壁垒，系统整合执法资源，优化执法程序，实现跨部门、跨领域的综合执法，此举从根本上遏制了随意执法、多重执法的现象。”区司法局三级主任科员沈勇介绍道，监督码整合了市监、环保、应急、消防等多领域涉企检查事项，严格执行“清单管理、之外无检”原则，最大限度减少对企业正常经营的干扰。与此同时，我区全面落实行政执法信息全流程公开：事前通过政府网站、政务平台等渠道主动公示检查主体、事项、依据和年度计划，明确“谁检查、查什么、凭什么查、何时查”；事后及时公开检查结果与整改要求，全面保障社会公众的知情权、参与权和监督权，以“事前公开、事中规范、事后反馈”的阳光执法模式，推动执法行为更规范、更透明。

为确保涉企执法权力在阳光下运行，我区在常态化开展“伴随式涉企执法监督”同时，全面推广“执法有度・企码无忧”行政执法监督码，打造数字化监督闭环。“一方面，监督人员秉持伴随不干预、建议不指挥的原则，实时跟随执法人员入企检查，对执法环节进行全程记录与督导，确保执法程序合规、行为规范。另一方面，执法人员入企实现执法全程留痕，企业可随时扫码查询执法主体、依据、流程与结果，并实时在线评价反馈。”区司法局行政执法协调监督科科长施善超说。

据统计，目前该码已覆盖全区1334家重点企业，执法透明度和企业满意度均超98%，真正实现了监督无处不在、权力规范运行。