目前,开发区行政审批局新开办企业办结时间均控制在4小时以内,常态化实行新建项目“拿地即开工”……开发区以行政审批的高速度助力营商环境持续优化,为项目建设和经济运行高质量发展提供了有力的服务保障。
聚焦市场主体提质提速。根据全市优化举措,同步增设系统功能,改进企业档案查询方式,依托“电子营业执照”统一身份认证登陆,实现企业登记档案“查立得、得即用”,为企业融资、招投标、上市等经营活动提供便利。全面落实“个转企”改革,简化“个转企”商事登记流程,积极引导个体工商户开展“个转企”登记,为个体工商户升级转型装上“加速器”。
深化建设审批制度改革,从项目立项到竣工备案实现全业务全流程审批服务,通过编制固定资产投资项目立项、备案一张表单,靠前指导企业网上申报。常态化实行新建项目“拿地即开工”“施工许可质安监后置”审批模式,在有效缩减项目审批时间的同时确保准确办结施工许可,审管联动保障项目施工顺利推进。引导建设项目应用区域评估成果,实行“即申、即享、即用”,帮助企业减少办事环节、降低相关编报成本,全年共应用区域评估成果达39次,应用次数在全市省级以上开发区中位于前列。
强化环境能源要素保障。切实推进开发区开发建设规划及环境影响评价报告书的编制报批,常态化开展规划环评与项目环评联动,对满足要求的项目实行环评告知承诺制、同类型项目环评打包审批,先后有大艺科技等3个建设项目、4个汽车零部件项目享受了此项改革的红利。开展园区污染物排放指标削减,进一步挖掘“可替代总量指标”来源,扩大园区污染物排放总量库。指导服务企业大力发展屋顶光伏,全年共完成48家企业的光伏技改项目备案,共形成约9003tce(等价值)的削减能耗替代量,保障了园区的项目能耗指标。
攻坚项目审批难点环节。以审管协同、委托评估、专家认证等方式,在新旧产业政策过渡期为企业提供精准的报批路径,解决了美莱达、佳之味、一重锻造等5个技改项目立项难题。服务重特大项目上海电气快速建设,提前介入项目能评、环评的编制工作,同上海电气项目方、编制单位就项目能评、环评文本的编制工作进行多次会商,多次联系并对接省评估中心、市发改委,全力推进并保障项目能评获批。协同区环保部门共同商定上海电气项目环保治理方案,为上海电气项目环评获批提供全方位的技术支撑。