昨日，我区召开新一轮省农村改革试验区新闻发布会，重点介绍了我区关于“构建土地流转风险防范机制”和“构建家庭农场培育发展机制”两项省农村改革试点任务的开展情况。

2017年，悦来镇启文村一块158.31亩的土地通过产权交易流转交易，参加土地流转履约保证保险，成为土地流转保险全省第一单。自2017年两办印发关于《农村土地三权分置实施意见》后，根据农村土地三权分置总体要求，我区在确权登记颁证率先完成的基础上，创新土地承包流转形式，重点实施了以农村产权交易中心为平台的土地流转市场准入机制，以保障农民权益为核心的土地流转履约保证保险。近几年，我区通过列入农业农村工作考核和财政资金扶持的激励措施，对在农村产权交易平台上交易的土地流转项目做到应保尽保，年投保面积稳步增长，截至目前，累计参保面积为87905亩，涉及流转面积流转费7395万元，保险费216.9万元。实现土地流转履约保证保险投保面积全省最大。

今年，根据省厅领导调研意见，我区重新修订下发《海门区农村土地流转履约保证保险实施方案》。提高赔付标准，从原先赔付比例50%提高至60%；调整参保费率，实行不同的保险费率，第一年仍按照3%费率，如未发生赔付的，第二年费率为2.5%，以此类推，第三年及以后费率为2%；扩大参保范围，对未进入农村产权交易平台，有参保意愿的，可通过完善补充合同等形式，纳入保险范畴。力争三到五年内，全区土地流转均可纳入土地流转保险范围，进一步提升赔付比例，降低村级土地流转风险，维护农村社会稳定。

近日，我区政府办印发了《南通市海门区家庭农场综合保险实施方案》，以家庭农场为主体，从收益、责任和财产三个方面，引导家庭农场参加综合保险，用完善的扶持保障政策，为新型农业经营主体保驾护航。目前，全区共有家庭农场524家，经营总面积7.12万亩。其中省级示范家庭农场17家，市级示范家庭农场9家，区级示范家庭农场56家。根据省农村改革试验试点任务，我区积极探索构建家庭农场培育发展机制，稳妥推进家庭农场综合保险。

为了减轻经营主体负担，提升经营主体抗风险能力，我区暂定100个主体参加上限综合保险，每个主体缴纳保险费的上限为2万元，其中收益保险财政补助80%，财产和责任类补助70%。此外，在《南通市海门区家庭农场综合保险实施方案》中，我区还创新增加了符合本土农业情况的稻麦种植和养殖业基本收益损失补偿保险条款。区农业农村局相关负责人表示，年底前，我区有望签出家庭农场综合保险全省第一单。