城乡提质，与人民群众的获得感、幸福感息息相关。海门实施城乡提质工程，立足“南通城市副中心”定位，坚持“三生融合”“三态并重”，从城乡规划、综合交通、城市功能、乡村振兴、生态环境、公共服务、治理能力等方面入手，全力加快建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化文明城市，为建设更高质量“强富美高”新海门提供强大支撑。
实现内畅外联 打造现代综合立体交通体系
城市发展，交通先行。海门城乡提质工程明确，城乡提质要以交通互联互通为引领，打造对接沪苏重要枢纽门户城市，加快畅通连接上海、苏南等地区的外联通道，全面融入长三角现代综合立体交通网络。
“十四五”时期，是海门构建综合交通新枢纽的加速期，是加快江海联动发展的关键期。记者从区交通运输局了解到，“十四五”综合交通运输体系专项规划已形成中间稿，同步开展了内部路网调整研究和城乡公交一体化规划等专项规划，研究制定了全区危桥改造方案等。
“我们要补齐交通发展的短板，由偏重公路路网建设向构建综合立体交通运输体系转变，坚持空、铁、公、水多种交通运输方式协调发展。”区交通运输局局长曹健说。海门将进一步联通对外交通，深化空铁枢纽落地后海门对应路网的规划调整，积极开展江海快线、机场快线等海门与南通主城区快速通道的前期研究工作；加快海太过江通道实质性推进，推动崇海通道前期研究；全面做好重大交通项目服务保障，确保北沿江高铁开工建设，服务锡通高速、疏港铁路、洋吕铁路先导段等一批重大工程无障碍施工；进一步优化内部路网，积极推进综合立体交通网规划项目落地，今年争取G228工可获批，完成S356（沿江公路）快速化、江海路快速化北延等工程前期研究设计；确保今年江海路快速化改造隧道段与南段主线高架全线开工，秀山路东延等一批城市主干道建成通车。
“城乡公交一体化建设正在有力推进，今年已购置了110辆新能源公交车，龙信广场停车场6个充电桩已开工建设。”曹健介绍。今年，海门将完成江苏省城乡公交一体化建设试点，目前已通过南通市城乡公交一体化建设示范县（县、区）的初级验收；加快充电基础设施建设，逐步形成办公场所自（专）用充电桩、公共停车场、公交专用停车场、居民区自用充电设施相结合的充电服务网络。同时，建好“四好农路”，全面推行农村公路“路长制”全覆盖，积极打造各区镇“一镇一环线”农路品牌；依托农村公路，积极推进“交邮合作”“快递进村”，逐步建立覆盖城乡、布局合理、便捷惠民的“快递+”生活网络。
以服务群众为出发点 持续完善城市功能布局
今年，海门全区将围绕风光带、城镇带、乡村带、科创带、产业带“五带”，全力打造沿江沿海生态景观带。目前，东布洲长滩公园、南布洲沿江景区两个沿江示范段均按照序时推进，府南生态绿廊整体形象已经呈现。在建好大型公园绿地的同时，打造适合公众日常休闲的“口袋公园”“袖珍广场”，今年将完成北海公园、海门河北侧景观带、日新河景观工程等滨河绿带建设。
“作为城乡提质工程的一分子，区住建局将坚持以服务群众为出发点和落脚点，持续完善城市基础设施，持续提升城市品位，不断优化城市文化、生态、公共服务功能。”区住建局局长施泉说。海门将围绕住区宜居建设，升级社区服务，积极构建“5分钟便民服务圈”“15分钟社区服务圈”，打造具有特色和活力的美丽宜居街区；提升城区建筑及环境亮化水平，完成城市主干道沿线高层建筑亮化及部分道路、水体环境亮化，呈现“白天观景、夜晚赏灯”的城市美景；继续实施老旧小区综合改造，今年完成海兴新村、大同新村等7个老旧小区的改造任务。
同时，围绕片区打造，做强城市业态。突出北部新城城市核心区地位，加快总部经济集聚区规划建设，引导一批区域性总部布局海门，今年重点开展北部新城专题招商活动，推动“海门中心”总部大厦正式开工，康佳集团华东总部大楼基本建成。同时，完善相应功能配套，力争今年新城小学、邻里中心投入使用，新城初中、新城高中、人才公寓项目开工建设。彰显府南片区商务创智特色，精心布点研发设计、商务服务等创新业态，今年建成足球小镇客厅、开建五星级酒店。有序推进老城区城市有机更新，加快老体育场周边改造、江海路两侧整体开发。
紧扣高质量发展主题 加快推进乡村振兴
“农业强不强、农村美不美、农民富不富，直接关系我区高质量发展成色。”区农业农村局局长夏林辉说。海门将以打造产业振兴平台为依托，全力提升农业发展新能级；抓紧抓实粮食、生猪、蔬菜等重要农产品有效供给，重点打造绿叶蔬菜等1至2个主导产业集群，高水平建设省级现代农业产业示范园；着力推进农业项目建设，积极申报重大项目。
全区将以推进乡村建设为抓手，全力打造乡村振兴示范样板。从改善农村人居环境着手，持续推进城乡道路沿线环境、被撤并镇区环境面貌、农村水环境、农村宅基地和住房建设管理、村庄品质“五大改善提升行动”；加快实施十八匡河综合整治工程、青龙港综合整治工程、灵甸闸除险加固工程、长江一线堤防堤顶道路等系列工程，进一步改善水利基础设施；大力培育乡村振兴示范村、先进村，形成可复制、可借鉴的经验推广，力争今年建成南通市级示范村8个、先进村7个。
此外，海门将全面推进“政经分离”改革，目前正余镇“村、社”两账已分开记账，其余区镇已启动村委会开户工作，预计4月底前完成。稳步推进农村土地“三权分置”改革，以省农村改革试验区试点为抓手，进一步扩大土地流转履约保证保险的覆盖面。稳步推进宅基地改革管理，严格落实区镇属地责任，鼓励支持农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用。
