2021年2月初，为加快建成我区全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，促进我区高质量发展，按照“聚焦区委重点工作，关注专项资金政策，铆定民生实事实效，拓展整体绩效评价”的工作要求，海门区财政局选定了24个2021年财政重点评价项目名单。

一是评价范围进一步拓展。本年度重点评价的项目包括12个项目绩效评价、4个政策绩效评价、6个部门整体绩效评价和2个事前绩效评价（1个政府投资项目事前评价和1个政策绩效前评价），涉及的财政资金达18.97亿元，所有待评价项目均为教育装备提升、养老机构运营、城乡医疗救助、老旧小区改造、农路农桥等民生实事项目，所选的整体绩效待评价部门均为具有主管政府专项资金的重要职能部门，所选政策评价项目均为对我区产业发展、人才引进等具有重要影响的发展类项目。

二是招标质量进一步提高。为寻找专业能力、执业规范、管理水平等综合实力较强的第三方机构，海门在综合考虑了项目主管单位、项目类别属性、评价难易程度等因素，将此次评选的24个项目分为了6个标段进行采购。受海门绩效评价实行增量绩效付费方式的鼓励，此次公开招标方式吸引了一大批国内顶尖绩效评价中介机构。为在众多顶尖机构中寻找到最合适的6个合作对象，区财政局在招标的多个环节精心筹备，仔细谋划。

在评标方案设计方面，要求投标方具体负责人根据拟投标段的4个项目基础资料设计出初步竞标方案，包括对评价方案的设计、指标体系的构建、合理化建议草拟等，对竞标机构服务能力也从投标方以前工作业绩、质量控制流程、突出工作成果等多个方面进行了综合评价，有效保证了最终的中标机构与对应标段项目能力需求的高度匹配。

在制定打分细则方面，对每个项目的评价类别、评价思路、参考指标体系、可选建议方向等方面都做出了细致完整的规定，专家在打分时，对照得分要点逐项赋分，将因专家对项目的主观因素可能造成的打分偏差风险降到最低。

在评标专家选择方面，在省级绩效专家库平台中抽选了5位资深专家，与2名采购方代表共同成立评标小组为项目进行打分，对同一项目打分时又实行电脑随机派选两组专家背对背打分取综合均值，全面实现了评选结果的客观公正。

三是源头谋划报告提升渠道。为避免后期送审报告在第三方机构与财政部门之间形成拉锯式的修审持久战，区财政将对中标的6家机构七十几位项目组成员进行全员培训，明确各种项目的评价类型、标准指标体系、报告框架结构、可选分析角度、可提炼的合理化建议等要素，确保财政审核要求明确清晰，既节约后期评审时间，又能实现评价报告的标准规范，对同一个项目多个年度的绩效可形成同口径有效对比，对形成该项目（部门）的绩效变动趋势结论具有重要意义。