12月8日,区民政局举办养老服务工作新闻发布会,介绍全区养老服务供给工作进展情况,并回答记者提问。区民政局党组副书记、副局长茅雷明、养老服务科负责人周健参加发布会。区民政局新闻发言人助理邱锦华主持会议。
基本情况
近年来,海门区委、区政府坚持把构建高质量养老服务体系作为积极应对人口老龄化、加快经济结构转型升级、推进治理体系和治理能力现代化的重要内容,机构、社区、居家相衔接的养老服务体系不断健全,养老服务能力显著增强,养老服务质量持续提升。全区现有养老机构65家,养老床位9549张。3个城市街道均建有综合性养老服务中心,9 个区镇均建有老年人日间照料中心,全区所有村(居)建成居家养老服务站。2023年,我区被省政府表彰为全省养老服务体系建设真抓实干成效明显地区。
特色亮点
推动国有企业加大基本养老服务供给。2018年,国企海鸿集团成立了南通市海门芳华健康产业发展有限公司,政府与公司签订了《城企联动普惠养老服务专项行动战略合作协议》。5年来,通过自办、托管、收购等方式,逐步参与我区基本养老服务体系建设。投资改建并运营的芳华护理院,设置养老护理床位80张。自2020年12月开业至今入住率达到了100%。投资运营临江镇区域性养老服务中心,在做好区域内特困人员集中供养的基础上,为周边老年人提供社会养老床位和居家养老服务。同时,自2021年12月起,公司负责4个区镇(街道)的政府购买居家养老上门服务,运营3家日间照料中心,为周边老年人提供休闲娱乐、日间照料等服务。
建立困难老人养老服务补贴制度。80周岁以上城乡低保家庭(低保边缘户)、计划生育特殊家庭的老年人及享受国家定期优待抚恤对象入住区域性养老服务中心的,分别按照每人每月400元、300元、200元标准补贴本人。
记者提问环节
海门日报:2024年,我区将争创省级居家社区养老服务网络建设示范区,请问我们将主要做哪几个方面工作?
我们将从区、区镇(街道)、城乡社区、家庭4个层面推动居家社区养老服务设施布局更优化、服务功能更完善、服务质量更提升。具体为:在区级层面,利用区养老中心五级养老机构标准化、规范化的示范带动作用,不断提升全区养老机构安全管理和服务水平。依托区智慧养老服务平台,建立老年人基本信息和综合能力评估数据库,为个人、家庭、社区与养老服务资源对接提供平台媒介,实现在线咨询、预约申请、远程关怀、远程照护等线上服务,实现“一个平台、信息共享”。
在区镇(街道)层面,所有区镇建成符合《农村区域性养老服务中心建设和服务规范》的农村区域性养老服务中心。
在社区层面,所有城乡社区至少建成运营一个社区养老服务站或互助养老睦邻点,为社区老年人提供日间照料、助餐助浴、文体活动、探访关爱等服务。已建成居住区按每百户不少于20平方米、新建居住小区按每百户不少于30平方米的标准配置社区养老服务用房,并确保用房的完整性、功能性和独立性。
在家庭层面,持续推进老年人家庭居家适老化改造,在完成兜底保障老年人家庭适老化改造的基础上,逐步将改造服务范围扩大至80周岁以上高龄空巢独居老年人家庭、长护险对象中80周岁以上重度失能居家老年人家庭。
海门人民广播电台:近日,民政部等部门联合印发了《积极发展老年助餐服务行动方案》,海门将采取哪些措施推进老年助餐服务?
发展老年助餐服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容和重要民生工程,是支持居家社区养老、增进老年人福祉的重要举措。根据《积极发展老年助餐服务行动方案》,结合我区实际,我们将着重做好以下四方面工作:
一是加大运营扶持力度。建立“个人出一点、企业让一点、政府补一点、社会捐一点”的多元筹资机制,确保助餐服务可持续运营。
二是加强质量安全监管。压实运营方责任,落实食品安全责任制,强化日常监管,邀请人大代表、政协委员等对服务全过程进行监督。
三是保障服务质量。完善老年助餐服务规范,提升智能管理服务水平,培育优质服务品牌。
四是创新服务方式。优化助餐点布局,依托现有养老机构、社区养老服务站等设施,增加助餐配餐功能,通过分步实施,逐步打造10分钟助餐圈,2023年底前全区老年人助餐点达到10个以上。同时,充分依托社区党组织,动员党员志愿者参与为老助餐服务,为行动不便、需要照顾的独居、失能、高龄老人送餐上门。
海门电视台:养老机构作为人员密集场所,入住对象多为老龄、失能老人,作为民政部门,将采取哪些措施加大对养老机构的安全监管?
养老机构因其入住对象的特殊性,要求我们必须高度重视养老机构安全工作。近年来,我们通过完善消防设施、开展消防能力提升培训、常态化检查督查等方式,有效提升了全区养老机构消防安全管理能力。但还存在机构负责人安全管理能力与养老机构安全发展要求不匹配、机构消防设施维保不到位等问题。下阶段我们将重点做好以下工作:一是抓好养老机构消防安全标准化管理达标创建工作,到2025年所有养老机构消防安全达到标准化管理标准,以达标创建来推动养老机构落实安全生产主体责任,提高单位本质安全水平;二是深化安全隐患整治,加强养老机构隐患排查,落实隐患整治“回头看”工作,确保问题整改闭环;三是提升安全监管能力,加强与消防等部门的联合执法,深入推进“互联网+监管”,强化安全监管信息化支撑。