近年来，我们在网络安全和信息化建设融合审计中对软件正版化情况进行了关注，发现机关单位软件正版化工作还存在不少问题，有待进一步加强，主要问题表现为：

一、软件正版化和版权意识缺乏。机关单位普遍存在缺乏尊重和保护版权意识，没有使用正版软件的自觉，习惯使用非正版软件，对使用非正版软件侵权行为认识不强，未认识到使用非正版软件存在的风险和漏洞等问题。

二、正版软件的购买使用率较低。机关单位的正版软件在单位所使用软件的占比极低，并且年初预算都不会安排相关经费，除了上级单位或者本级政府统一部署的软件及部分专业软件等为正版外，其余如电脑上装的操作系统、办公软件及应用软件等软件大部分的都是非正版软件，而当工作需要时就直接下载或使用非正版软件。

三、软件资产的管理不到位。少数机关单位仍沿用一般固定资产的管理方法，未建立软件资产管理制度和具体管理办法，对软件资产不登记入账，因此导致软件资产流失等问题。

为了在全社会形成保护知识产权的良好环境，维护软件市场正常秩序，促进我国软件产业健康发展，我们建议：

一、提高认识、贯彻落实。各单位应在今后的工作中提升软件正版化的认识，进一步贯彻落实好国务院关于政府机关使用正版软件工作的要求和工作部署。

二、规范管理、常态监督。各单位应当加强对单位各类软件使用正版化的管理和要求，确保经费得到保障，规范政府采购程序，加强软件资产管理，相关监督检查部门如审计部门、财政部门应当建立常态化监督检查机制。