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公安执法规范化建设不断提档升级

作者:海门日报 来源:海门日报 发布时间:2024年01月22日 点击数:

近年来,区公安局锚定法治公安建设高质量发展定位,以执法办案管理中心建设为抓手,以整治执法顽瘴痼疾为着力点,以深化执法信息化建设为支撑,加强法治服务保障,强化执法监督管理,全力打造链式化执法监管体系,不断推动执法规范化建设取得新成效。

强化组织领导,以执法责任引领法治公安建设。法制工作责任体系层级化。将法治公安建设摆在公安工作的突出位置,构建党委层面“一把手”主管、政委协管、班子成员各负其责,派驻法制副所长、法制员具体抓法制工作的领导格局,先后制定《全区法治公安建设工作要点》《全区法治公安建设高质量发展重点任务推进计划书》等系列文件。执法管理委员会运作实体化。发挥执法管理委员会的统筹协调作用,健全成员单位分工机制,推行执法问题警种、办案单位“一案双考”捆绑考核制度,压实警种部门对管辖条线执法工作的组织指导、监督检查责任,召开执法管理委员会会议6次,执法管理委员会办公室会议33次,讨论疑难案件85件。领导干部学法用法常态化。突出领导干部这一关键少数,将习近平法治思想作为党委理论学习中心组、政治轮训等必学内容,每次党委会均组织学法活动。年内,全局有10名民警通过了法律职业资格考试,分管执法工作的局领导通过高级执法资格考试的比例达44.4%。

优化执法监督,以精准管控带动法治公安建设。建强中心、优化集约监督。实现派出所、执法警种案管室设置全覆盖,完善机制、优化全域监督。完善盯警盯案和法治质态大监督机制,推行“日提醒、周通报、月考评”工作法,实现对警情、案件、措施、财物等执法要素的全过程、全领域、全要素监测,发布通报360期,提醒闭环整改各类问题及数据7728个。聚焦问题、优化重点监督。深入开展执法领域顽瘴痼疾整治,完善执法领域突出问题“四单两报”机制,推动积案清结和“负面数据”管控措施,年内发现并整改执法突出问题6个。

规范执法质态,以效能提升推动法治公安建设。狠抓制度引领。先后出台完善《取保候审办理执行工作规定》《办理案件不同意见备案制度》《法制员工作规范》等制度15项,以制度引领民警会办案、快办案。狠抓服务大局。大力推进执法服务供给侧改革,建立健全法制随警作战、专案审核等法治保障机制,建立涉企案件立案提级审查制度,依法慎用羁押性强制措施和财产强制措施,最大限度减少侦查办案对企业生产经营的影响。

强化执法保障,以过硬素质支撑法治公安建设。做强人才保障。深入开展法治理念教育和执法能力培训,组建由基层所队长、法制员、业务骨干、法制民警组成的讲师团,开展执法业务培训28场次,参训民警达1200余人次。把通过高级执法资格考试或法律职业资格考试作为后备干部考察、表彰奖励运用的优先考虑条件,推动形成尊法学法、守法用法的良好生态。做实法制保障。加强法制机构案件审核力量配备,实现一线执法基层所队法制员力量配备全覆盖,法制审核人员占执法人员总数比例达8%。完善法制员岗位工作职责规范,建立法制员工作绩效激励机制和分级管理制度,切实保障法制员有效、公正、全面履职。



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