为进一步强化部门预算绩效理念，提高财政资金的使用效益，近日，海门区财政局根据全面实施预算绩效管理的工作要求，印发了《关于开展2021年度财政支出项目绩效自评价工作的通知》（海财绩〔2022〕1号），部署开展2021年度部门预算绩效自评工作，对绩效自评的基本要求、方式方法、自评结果审核和结果应用等提出了明确要求。

扩大绩效自评范围，拓宽评价范围广度

绩效自评范围在全区范围首次实现“全方位、全过程、全覆盖”目标，所有部门预算、政府预算项目和上级转移支付资金项目都必须开展绩效自评。自评项目由去年359个增加到814个，并首次新增了233家部门整体绩效自评，自评金额由去年的48.91亿元增加到105.56亿元，自评覆盖面进一步扩大。

强化自评结果考核，硬化评价约束力度

根据《南通市海门区区级预算绩效管理成果应用暂行办法》（海财绩〔2020〕1号）的要求，进一步强化各预算单位的绩效管理主体责任和内部协同，对部门提交的绩效自评资料从部门自评率、报送材料及时率和完整性等方面开展全面考核。考核结果将作为部门下年度预算安排的参考依据，并纳入海门区部门综合考评中，进一步硬化绩效管理约束力。

创新项目管理模式，增强评价管理精度

区财政对所有纳入绩效管理的项目延续试行了A、B、C分类梯度管理模式，其中：A类资金项目（发展类和基本建设类政府预算项目）实行全生命周期绩效管理，追求产出效益性绩效；B类资金项目（民生补助类政府预算项目和部门专用项目）实行一般性全过程绩效管理，追求政策成果性绩效；C类资金项目（部门预算的其他运转类项目）实行简易绩效管理，追求资金合规性绩效。分类管理模式有利于部门进一步明确绩效管理工作的重心，有效提升各类项目绩效目标管理的精准度。

优化绩效自评标准，聚焦评价结论深度

区财政还通过梳理部门职能、对应重点工作任务等方式，对所有预算项目进行了结构重塑，并对项目绩效自评的评分标准、指标权重等要素通过绩效模板进行了全面优化，为所有项目的决策、过程等共性指标统一调整至23分，满意度指标调整到12分，其余65分全部用于考察项目的产出指标和效益指标完成情况。这一评价标准的变化，将引导部门更加关注公共财政投入的实际产出和成效，有利于自评结论更加真实客观，自评挖掘的问题和改进举措也将更为具体务实。

下阶段，海门区财政局还将在指导各预算单位认真开展绩效自评工作的基础，对重点项目按照不低于10%的抽查比率开展财政再评价，财政再评价结果将在江苏省预决算信息平台上进行公开，督促各部门进一步强化“花钱必问效，无效必问责”的管理理念，切实加强部门绩效管理的实际成效。