自规下企业风险辨识工作开展以来,常乐镇“周密部署”式压实各方责任、“重点优先”式分类组织推进、“授人之渔”式加强培训引导、“全面覆盖”式做好宣传服务、“检查考核”式传导工作压力,构建了“安全风险辨识评估+隐患排查治理”的双重预防机制,目前该镇已完成规下企业风险报告企业数191家(完成率92.72%)。
过好发动关,营造安全氛围。制定了《常乐镇工业企业安全生产风险报告实施方案》,根据区下发的374家企业名录及常乐镇实际企业情况进行逐一摸排,并结合“厂中厂”排查、事故警示教育、日常企业检查等多种形式,规上规下同步推动,培训企业260家次,全部完成了风险报告培训。同时发放风险报告培训手册230份、张贴道路宣传海报100张,使用电子标语,营造了铺天盖地的宣传声势。
过好预审关,有力高效推进。邀请安全生产专家会商《江苏省工业企业较大以上安全生产风险目录》,开展企业负责人、村(居)网格员、安全员的专项培训,让企业更容易理解风险内容,有针对性地开展风险辨识与管控。为推动风险报告工作进度,落实专人负责,协助网格员对规下企业进行指导。先易后难,督促无较大以上风险的企业7日内完成上报,存在注册问题、较多其他问题的企业于培训后的一个月内完成风险上报。
过好核查关,全面完成工作。针对常乐镇企业面广量大的情况,结合标准化考评、审计、重点企业第三方检查等工作,聘请第三方核查企业是否存在漏报、错报的情况。同时,结合年度监管执法任务、全网融合定期巡查等方式,在开展风险核查的基础上,督促企业做好风险落地、档案建立、教育培训等工作。
下一步,常乐镇将充分运用企业风险报告数据内容,作为指导企业改进工艺、加强安全管理的重要依据,同时将企业较大以上风险情况作为分级分类监管依据之一,动态化调整监管检查情况,以督促企业持续开展安全风险辨识、落实管控措施、报告较大以上风险,推动企业安全风险报告工作见行见效,确保全镇安全生产工作态势持续向好。