7月27日-30日，中共南通市海门区第十五次代表大会胜利召开后，区财政局高度重视，迅速传达学习会议精神，明确重点工作措施，坚持做到“三个到位”，确保积极发挥财政在构建新发展格局中的重要作用。

一、会议精神学习传达到位

分层次传达学习海门区第十五次代表大会精神，做到系统全面学、把握重点学、带着思考学。8月2日，召开局党组中心组理论学习扩大会议，局党组书记、局长肖飙亲自组织各分管领导、各科室单位负责人集中深入学习郭晓敏书记在会上的讲话精神；8月3日，召开业务工作会议，各科室单位分组讨论学习郭书记的讲话精神，切实增强了全体干部职工奋进赶考路、当好领跑者的责任感、紧迫感和压力感，更充分发挥了局党组的领导核心作用和广大党员干部的先锋模范作用，以当好“争当表率、争做示范、走在前列”领跑者的雄心壮志，坚定自觉走好新的赶考之路，为奋力谱写“强富美高”新海门的现代化篇章贡献财政力量。

二、重点工作部署到位

紧紧聚焦“三年财政冲百亿”目标，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，坚持系统观念，明确重点，深化改革，加强调控，找准工作着力点，重点做好加强财政资源统筹、厘清政府保障边界，推动构建新发展格局迈出坚实步伐。

一是加强财政资源统筹，全力保障全区中心工作。牢固树立全区财政一盘棋的理念，加快存量资金、资产、资源盘活，完善结余资金收回统筹使用机制，对一年以上的上级结余结转资金全部收回财政统筹使用，对区本级财力安排的项目资金当年不结转，全部收回财政统筹，集中财力办大事，增强现代产业的财力支撑。二是厘清政府保障边界，把有限的资金花出更大效益。进一步深化预算管理改革，重新审视政府保障的范围、标准和方式，尽力而为、量力而行。强化预算绩效管理，进一步落实绩效评价结果运用。在绩效管理增点扩面的同时更加注重结果的应用，将绩效评价结果与完善政策、调整预算安排有机衔接，削减或取消低效无效资金。三是更好发挥杠杆作用，促进财政资金使用提质增效。运用市场化方式，推进财政投融资体制改革。创新产业扶持投入方式，更多运用市场化方式帮扶企业，增强财政资金引导作用，推动重大产业项目投融资模式转变。深化“产金聚合”，形成撬动效应。继续推广“苏科贷”“高企贷”等业务，创新科技成果、知识产权质押等融资业务，支持鼓励科创型企业加快上市步伐。四是注重防范财政风险，促进财政发展可持续。加强财政承受能力评估，合理确定支出规模。强化重大建设项目、重大产业投入产出平衡管理。及时掌握项目推进中可能存在的问题，确保建设投入可持续。全面强化风险意识，坚持底线思维，抓好各种存量风险化解和增量风险防范，有效防范化解各类风险挑战，为海门发展提供良好投资环境。

三、队伍建设保障到位

坚持“打铁还需自身硬”的道理，进一步改进作风，提高效能，着力打造一支忠诚干净担当的财政干部队伍，在提升执行能力中推动发展、服务全局。一是提升管理水平。进一步健全机制，完善制度，规范管理，认真执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制等工作制度，不断提高财政队伍服务经济社会发展的能力和水平。二是提高服务效能。进一步改进作风，加大动真碰硬的力度，建立健全约束性的措施制度，杜绝工作中讲困难、不讲主观能动性等问题，进一步增强责任感和使命感，立足新发展阶段，聚力“三个高质量”，实施“五大新工程”的要求，尤其对列入省监测评价的指标、民生实事工程等工作，进行重点研究，高质量推进重点项目工作，确保在思想上、状态上、行动上勇于担当、善于突破、主动作为。三是加强监督检查。开展局“中梗阻”专项整治，对每个科室、每位同志服务态度、服务方式以及工作开展情况，由局机关党办不定期进行明察暗访，重点督查工作不力、服务群众敷衍应付、推诿扯皮等问题，切实增强队伍的凝聚力、创造力、战斗力和执行力。