今年以来，南通市海门区信访局认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要指示批示精神，以维护民利为立足点，以化解矛盾为切入点，积极探索信访工作长效新机制，实行关口前移，畅通民意诉求渠道，着力构建办理、梳理、清理、处理“四位一体”的立体信访工作新格局，不断提高信访工作质量、效率和公信力，为建设“强富美高”新海门营造和谐稳定的社会环境。

推进信访工作网上“办理”。进一步规范“阳光信访系统”深度运用，实行网上受理、加强落地办理，全程公开透明，接受群众评价监督。今年以来，局党组主动作为，积极请示汇报，在区政府网站开通了本级“网上信访”平台，实现了网上投诉、网上交办、回复和督办、满意度评价，群众可以不出家门反映问题，并可以实时查阅办理进程，把网上信访逐步打造为信访的主渠道，截止到目前，网上信访占比达到79.03%

规范信访秩序分类“梳理”。畅通信访渠道，有针对性的对来信来访件甄别把关，按照“三到位一处理”要求，积极推动访诉分离，把涉法涉诉从一般信访中分离出来，杜绝诉讼与信访相互干扰。并通过引导信访群众采用适当的程序、明确责任主体、复杂疑难案件统筹协调、上级督办等方式，在给信访群众提供权利救济的同时，也有效地规范了信访行为。同时，加大对个别恶意进京非访登记、缠访闹访、以访牟利等行为的打击力度，构成犯罪的依法追究刑事责任，维护社会和谐稳定与信访的有效运行。自去年以来，共行政处罚4人、判刑2人。

统筹信访问题专项“清理”。切实完善区镇两级领导班子定期接访下访制度，区委区政府主要领导带头做好接访下访工作，通过定点接访、重点约访、专题会办、带案下访和随机接访等方式，推动疑难复杂信访问题就地解决。深入开展“一战两整治”专项行动和集中治理重复信访化解信访积案专项行动，区四套班子领导们主动揽责、牵头包案、带头挂帅，运用高站位、多资源等优势，综合施策化解信访积案，真正实现信访积案“清仓见底、案结事了”。截至目前，上级交办的重复访化解率位居南通各县市区前三。

探索信访矛盾创新“处理”。通过落实“一人一策”、“信访公开评议”和“特邀建议人”等工作举措，推动信访问题创新处理。探索建立第三方参与信访模式，邀请“两代表一委员”（党代表、人大代表和政协委员）参与信访问题处理，为社会治理建言献策，履行为民代表职责。积极推动各区镇有特色的组建“老舅妈”、“张建伟志愿服务队”、“杨大姐工作室”等民间调处组织，发动本地“五老”人员参与调处，切实提高化解信访问题的成功率，提升群众满意度。