清晨的阳光柔和地洒进海门区莲之花养护院的房间，96岁的徐志贤老人已经洗漱完毕，正对着镜子梳理自己银白的短发，动作利索，精神矍铄。入住这里3年多，徐奶奶的生活规律而充实。“刚来时家里人还担心，现在看看，我脸色好，走路也稳当，比在家里还让人放心！”她笑着对前来查房的护士说。

这家由区政府投资建设、引入专业社会力量运营的“公建民营”养护院，正是“十四五”期间海门构建多层次养老服务体系、提升机构养老品质的一个生动缩影。

公建民营托起“品质养老”

莲之花养护院洁净温馨的环境背后，是“公建民营”模式释放的活力。据了解，该模式下政府负责基础设施建设和监管，专业团队负责日常运营与服务，这种结合让资源得以高效利用，服务更加专业化、精细化。

徐志贤老人所享受的，正是这一模式带来的红利。“我们针对老人的健康情况进行等级划分，徐奶奶自理能力很强，除了日常的照护，我们主打一个陪伴。”莲之花养护院护士长陈晨告诉记者，每天，护工都会定时协助徐志贤进行房间清洁、个人卫生整理，并按照营养师制定的食谱，为她送来低盐低脂、软硬适中的三餐。院内设有康复训练区，护士会定期陪着她进行一些简单的肢体活动，维持关节灵活性和肌肉力量。“他们就像自家的孙辈一样有耐心，之前不舒服的时候，每天还给我按摩缓解，很感谢他们。”徐志贤满意地说。

据悉，“十四五”期间，全区59家养老机构中，由社会力量（含国企）创办或运营的已达55家，占比93.2%，有效激发了市场活力，提升了整体服务供给能力。

专业照护守护“健康夕阳”

在莲之花养护院，医疗护理的细致安排构成了高龄长者安心生活的坚实基石。徐志贤床头的呼叫铃直通护理站，她的健康档案被护士定期更新，每日的血压、血糖监测已成为例行动作。这些细致的日常看护，正是养老核心保障的直观体现。

据了解，养护院还与邻近医疗机构签订了紧密的医养合作协议，设有预约就诊绿色通道，确保老人在需要时能及时获得专业医疗服务。这种深入日常的“医养结合”模式，让老人和家属倍感踏实。“平常有小问题，院内的医护就能解决；万一需要去大医院，他们也能帮忙快速对接，省了我们太多心。”徐志贤的儿子说道。

目前，海门全区养老机构已实现医养服务全覆盖，其中14家为内设医疗机构的医养结合体，其余45家均与周边医疗机构签约合作。与此同时，全区养老机构达到《养老机构服务安全基本规范》《养老机构服务质量基本规范》等国家标准，护理员持证上岗率超过80%，守护老人的专业力量正持续壮大。

体系支撑织密“保障网络”

徐志贤老人的安然生活，也离不开系统性的政策支持网络。海门建立了养老机构等级评定奖励机制，推动60%以上机构达到一级以上标准，以评促建、以奖代补，驱动机构像莲之花养护院一样不断提升软硬件水平。在资金支持上，对社会力量投资新增床位给予补贴，并积极向上争取资金，如“芳华护理”品牌下的老中医院改建项目就获得了超长期国债资金支持，为国企参与养老注入了动力。更实的是对困难老人的兜底保障：符合条件的经济困难老年人入住像莲之花这样的社会或国企运营机构，每月可获得400元至800元不等的补贴，切实减轻了家庭负担。“十四五”以来，这样的制度性保障日益完善，全区还有11家养老机构被纳入长期照护保险定点，为失能老人提供了更坚实的支付保障。

从一家家“公建民营”机构的高效运营，到“医养结合”的全覆盖与深化，再到系统性政策支撑网络的构建，这些努力最终汇成了如徐志贤老人脸上那般满足的笑容。随着养老服务人才队伍越发专业、服务标准持续提高、保障网络日益紧密，海门的机构养老事业正朝着让更多老年人“老有所养、老有所安、老有所医”的目标稳步迈进······