“自己办的案子，同事再挑一遍刺”。海门区城管局综合执法大队第四片区把这条“小规矩”做成“硬机制”：片区内5个中队所有处罚案件，一律跨中队由兼职法制员“二次过堂”。通过抽选三名法制功底深厚、办案经验丰富的执法人员担任兼职法制员，重点盯住主体资格、证据链、裁量基准等7大要素，对其它中队办理的案件进行法制把关，同时提出书面意见，问题不整改不得提交局法规科审核。简单一句“交叉审”，把“新行政处罚法”关于重大执法决定法制审核的要求，直接下沉到乡镇一线。

这一做法打破中队壁垒，推动审核资源片区内统筹使用。兼职法制员不仅负责案件审核，还指导中队规范执法文书、完善证据链条，定期汇总分析片区案件情况并提出改进建议，有效规范自由裁量权，防范执法风险，实现执法质量和效率的双重提升。

该制度运行以来，推动了片区执法标准的统一，也促进各中队互学互鉴、共同进步，形成了可复制、可推广的基层执法监督样板，为推进基层综合执法规范化建设提供了有力支撑。