国企改革三年行动方案实施以来，我区紧紧围绕八个方面126项重点任务，全力以赴推动改革落实落地。区国资办党组持续加大统筹协调、政策创新、督促引导工作力度；国企改革领导小组成员单位各司其职、靠前作为，细化工作措施，加大推进力度，合力通堵点、治痛点、破难点；全区国企高度重视、迅速行动，建立健全组织体系和推进机制，形成了上下贯通、纵深推进的改革新局面。截至目前，126项改革指标中78项指标已基本完成，三年改革任务完成率达62%。

组织推进 体制机制建设脚步加快

去年6月30日，中央深改委第十四次会议审议通过《国企改革三年行动方案（2020~2022年）》，对国资国企改革发展作出重大战略部署。国企改革三年行动启动以来，我区稳步推进国资监管规范性文件立改废释工作，目前已废止2项文件并牵头起草出台《区属国有企业“三重一大”事项管理暂行办法》《规范监管企业融资与担保工作的管理办法》《国资监管提示函工作规则》《国资监管通报工作规则》等12项制度性文件，在组织建设、人员管理、投融资监管、违规责任追究等方面厘清权责边界，加快建立统一规范、系统完整、上下协同、科学高效的国资监管体系。

三项制度改革是国企改革需要攻坚的关键一环，我区通过持续深化落实劳动、人事、分配三项制度改革，建立健全市场化经营机制，推动国企改革走深走实。海润集团打破“平均主义大锅饭”，实行企业工资总额控制，优化薪酬体系，建立集团本部52级、子公司72级多层次薪酬结构。海晟集团强化核心关键人才薪酬激励，高技能人才人均工资增幅不低于所在单位管理人员人均工资增幅，高技能领军人才参照高级管理人员落实经济待遇。海鸿集团出台自主经营奖惩办法和集团全员营销办法，在不胜任经营管理人员“能下”、不胜任员工“能出”、薪酬“能降”方面大胆尝试，先行试点实施职业经理人制度，探索房地产外派项目人员薪酬改革，充分激发员工干事创业的积极性、主动性。

改革创新 关键领域实现新跨越

我区探索构建“1（区国资办牵头）+3（三大区属国企协同参与）+N（园区国有企业及其他社会资本）”改革发展模式，聚合改革攻坚力量，优化资源要素配置，着力提升国企活力、影响力和核心竞争力。

在改革发展过程中，我区坚持引导国企优化资本布局，明确主攻方向，向优势产业链配套类、科创类项目进军，加快转型升级步伐。海润集团加快探索片区开发与乡村振兴新路径，与正余镇合作打造首个省级机器人小镇、乡村振兴小镇样板。海晟集团创新推动股权结构改革、混合所有制改革，不断提升集团资本实力、产业发展能级和综合竞争力。海鸿集团科技金融板块强势出击，成立科创投集团，与上海科创投集团签订合作协议，谋划建立上海创新创业离岸中心，助力海门高新技术项目快速成长。长江口集团以“智慧农业、休闲农业”为抓手，积极推进乡村振兴，将猕猴桃基地、梨园基地培育为新型农业经营主体，提升农村经济发展新动能。叠石桥集团积极发展产业数据平台，全力打造“工厂+市场+平台”的新家纺产业模式，推进产业数字化、数字产业化。海奕集团港口贸易多点发力，外贸风电装卸业务发展迅猛，内贸风电设备装卸业务板块加速拓宽。科技园集团积极参与临江新区“科技小镇”建设，推动园区建成省级工程技术中心5个，培育高新技术企业25家，拥有院士合作项目4个。

积极稳妥推进混合所有制改革，着力引资本转机制。通过与上市公司、优秀国企、优秀民企之间加大合作力度，我区国企科学设置股权结构，推动在转型发展上取得新进展。海润集团与江苏天楹合资共建生活垃圾末端处置项目等，海晟集团引入民间资本混改组建海顺快递，海鸿集团与苏州国企合作拓展测绘业务……目前，15个科技型新兴产业投资项目有序推进，区属国企AAA主体信用评级创建工作深入谋划，优势企业、优势业务上市规划设想加快落地，国企发展不断迸发新活力。

党建引领 干事创业呈现新气象

我区国企改革坚持以党的引领为“红色引擎”，持续为国资国企引路领航，筑牢“根”和“魂”。

在国企改革三年行动过程中，我区国企充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用，把党的领导融入公司治理各环节，实现制度化、规范化、程序化。通过修订完善“三重一大”事项决策制度，进一步明确了“三重一大”事项权责划分等要求。各国企公司章程得到全面修订完善，内部管理制度体系加快建立健全。

此外，各国企把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。国资系统着力打造“一企业一品牌”“一支部一特色”党建品牌。区国资办以“红管家”党建品牌为指引，坚持以人为本、用心服务、企办共赢的党建理念，探索党建工作和经济工作深度融合，积极推动构建“企办融合、企企融合”大党建工作格局。海润集团积极打造“五心党建”党建品牌，狠抓项目党建，激发全体党员创新主动性，把转型中的经营管理做优、做实，把经营业务做强、做大。海晟集团倾力打造全国首个系统展现中国共产党成长历史的党史教育主题公园，有效发挥党建引领企业发展的作用。海鸿集团打造映山“鸿”党建品牌，建立海门首个“商圈区域党建共同体”，持续巩固深化党史学习教育成果。

今年6月底，省人社厅、省国资委联合发文表彰全省国资系统先进，区国资办被表彰为“全省国资系统先进集体”，成为南通国资监管机构中惟一获此殊荣的单位。截至2020年底，我区国企资产总额近2000亿元、实现年利润总额10.8亿元。