近日，区政府办公室印发《关于加强全区农村宅基地和住房建设管理的实施意见》，进一步规范我区农村宅基地和住房建设管理，保障村民户有所居，提高农村住房品质，改善农村人居环境，加快建设美丽海门。

全区农村宅基地和住房建设管理的总体目标为村庄建设规范有序、建设用地稳步减量、村庄环境持续提升、管理体系更加完善。将实施三大重点举措，积极稳妥编制村庄规划、明确宅基地和住房建设审批条件、规范宅基地和住房建设审批管理。

《意见》重点明确了宅基地和住房建设审批条件。宅基地和住房建设标准为:1人户宅基地为90平方米，建筑占地不超过63平方米；2~3人户宅基地为115平方米，建筑占地不超过80.5平方米；4人以上（含以上）户宅基地为135平方米，建筑占地不超过94.5平方米。宅基地面积由房屋占地面积及房前屋后占地、山墙两侧通道面积组成，建楼房的，其楼层面积不另折算宅基地面积。宅基地和住房建设资格为：农村村民一户只能拥有一处宅基地，资格条件可参照海政规〔2012〕5号文执行，镇、村在符合法规政策前提下，经民主协商，可实行“一镇一策、一村一策”，须注意分户的合理性，做好与户籍管理的衔接，不得设立互为前置的申请条件。

可批准宅基地的情形为：城镇规划建设用地范围外规划发展村庄内的农村村民，可申请翻建、改（扩）建、新建住房；允许在行政村内跨村民小组调整安排宅基地；符合分户建房条件的，可申请新增宅基地。城镇规划建设用地范围外一般村庄，原则上不再审批新增宅基地，村民可到规划发展村庄内申请新增宅基地；不愿意去规划发展村庄的，可按规定标准申请翻建，但不得超过“原址、原高度、原占地面积”，不得超过两层。城镇规划建设用地范围内的农村村民，原则上不得翻建、改（扩）建和新建农村住房，积极引导实行预搬迁。

不予批准宅基地的情形为：不符合村庄规划的；已列入土地征收范围的；依法划定的需要禁止、控制建设范围的；搬迁撤并类村庄范围内的；原有宅基地未承诺退出，申请新建的；有转让、出租宅基地和宅基地上房屋行为的；不符合分户条件以分户名义申请宅基地的；离婚一方自愿放弃法定应得宅基地和房产权利，再申请的；自愿退出原有宅基地和房屋，再申请的；已实施搬迁安置，再申请的；法律法规规定其他不得批准建房的。

宅基地和住房建设审批管理由农户申请、村级审核、乡镇审批、严格建房全程管理、加强违法违规行为管控等步骤组成。