人物介绍：高淼滨，2011年起任常乐镇农路办常务副主任、水利服务站站长，2023年荣获“推进中国式现代化南通新实践先进个人”的称号。十三年来，他创新探索路长与河长的互通模式，用心巡路护河，建立共管联动机制，做到管养融合、统筹协调，扎实推进路长、河长“双长制”从“有名有责”向“有实有效”转变，让“美丽常乐”焕发乡村振兴新征程的动人色彩。
靠前指挥，为建设安全交通“护好航”
作为一路一河之长，高淼滨肩负着农路、水利双重安全重担，也深知基层专业应急力量的薄弱，因此，他经常组织开展各项应急预案演练，应急指挥部也成了他的“常住地”。
去年一场大雨过后，常乐镇部分路面被积水侵占，受到不同程度损坏。高淼滨正在巡查道路受损情况时，电话一头传来广南村村级路长倪传星的紧急汇报，“高站长，麒新高速桥下严重积水！”高淼滨立马通知全体应急抢险突击队员，火速到达现场。
原来，是水泥板与淤泥挡住了十号河的坝头涵洞，导致雨水排除不畅漫出泯沟，大半幅道路淹没在水中。高淼滨来不及多想，立即安排人员从十号河向北第一个坝头涵洞开始疏通。但是在经历了人工清扫、疏通涵洞等一系列操作后，现场泄水效果依然不佳。高淼滨当机立断，联系机械开挖破路，终于找到病根：高速公路桥底下通向排水阴井的排水管断裂。令人头疼的是，重新铺设排水管道的路面范围有地下军事光缆的标记，难以短时间内迁移军事光缆。
正当所有人员一筹莫展时，高淼滨凭借对农路区域的多年经验说道：“PVC排水管是后放入水泥便道里的，下面还有一层排水涵洞。”他当即拿上铁锹，在原PVC排水管下面开挖，几锹下去，大家就看到了高站长所说的第二层排水涵洞，待涵洞内淤泥清理后，积水便迅速向外流淌。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。正是因为他怀有全面落实“双长制”互通的赤诚之心，才能让他长期扎根基层、扑在一线，一次次对症下药、破解难题。
合“二”为一，为改善人居环境“助好力”
灌区续建配套与节水改造项目，是一项与百姓生产生活息息相关的民生实事工程。作为最前沿的基层干部，高淼滨将实事真正办到群众心坎上，将路长与河长紧密结合，合“二”为一，让“双长”履职触角延伸至农村基层最末端。
灌区改造过程中，势必会造成路面开裂、路况不安全，路域环境不整洁等问题。为此，高淼滨与村社干部、执法人员形成合力，积极应对，不厌其烦地调解、多次走访村民家中解释，收集并及时处理村民反映的诉求，促使他们配合灌区改造工作，有序有力破解了重重难题。同时，高淼滨要求施工队伍作业时，必须设置安全警示标志。施工结束后，要求施工队伍对损坏的路面及时进行维修处理，确保道路的畅通安全。他还安排农路养护人员对路面进行定时清理，确保路域环境整洁。他每周也抽出时间不定时到现场巡视一番，以自身行动切实增强群众爱路护路意识。
图1 官公岛路道路巡查
如今，河道环境变美了，河水越来越清澈，路肩绿化郁郁葱葱，路肩竹篱笆整齐排列，沿河道路干净整洁顺畅。高淼滨以水路共治方式提升了路域环境综合治理水平，打造了一条条绿色生态、安全畅通的“绿色通道”。
图2 整治后的九号河生态河道
落实落细，为打造生态宜居环境“打好样”
从2011年开始，高淼滨的工作就开始了“既、又”模式——既负责农路办综合的工作，又负责水利服务的工作，既要做好道路与水利的质量与安全工作，又要促进“水清路美”生态宜居美丽乡村建设，承担起了治理常乐镇路段河段的责任。
近年来，常乐镇大力打造“一镇一循环”精品线路，通过高标准配套绿化、路田（宅）分家等附属工程的实施，形成路域环境优美、附属设施完善的高质量环线农路。“我们这条十里画廊总长5公里，计划7月底前全部打造完成，方便老百姓出行，提升农村公路的品质，也服务沿线的农文旅产业和乡村振兴。”高淼滨自豪地表示。今年，常乐镇将继续扩充优化“一镇一循环”线路，总计达28公里，重点打造“十里画廊”精品路线项目，全线贯穿颐生、中南、官公河、八烈四村核心区域，采用“红、黄、蓝”三色规划交通标线，将周围的秀美风光串联起来，成为农村公路中一道亮丽的风景线。
图3 “红、黄、蓝”三色规划交通标线
今年常乐镇樱花节的所在地是海门区首条省级“美丽农村路”——培育环线，环线把区域内景区、采摘园、幸福食堂全部串联起来，吸引大批游客通过自驾、骑行等多种方式来常乐旅游，形成旅游路黄金产业带，有效带动了乡村旅游、餐饮娱乐、特色农业等融合发展。培育北路的樱花树、官公河路的广玉兰树、九龙岛路的红叶石楠、女贞树，一路相映成景。高淼滨按照“因村制宜、一路一景、一村一景、花草相依、草木结合”的原则，借三月春风，在沿途的八烈村园林路种下200棵紫薇树苗，让原本荒芜的土坡焕发生机，现如今，“一路一景一特色”的“十里画廊”成为具有常乐特色的标杆。
图4 八烈村园林路栽种紫薇树苗
一路一河总相宜，为当好一路一河之长，高淼滨充分发挥路长河长“双轮并驱”的先锋模范作用，以实际行动感染和带动更多的干部群众参与，让“张謇故里·古镇常乐”路更美、水更清、河更畅、岸更绿。
