近年来,各招标代理单位为适应海门经济社会发展和公建项目建设新形势、新要求,不断加强对招投标法律法规及工程造价方面知识的学习研究,实现了在探索中提高,在实践中发展的目标,招投标管理水平和编标质量取得了明显提升。但是,我们发现在招投标管理方面还存在着一些问题和不足,如招标文件的编制质量参差不齐、项目建设前期的设计招标参与度不够、履约担保的形式不尽全面、投标单位有时存在恶性竞争等,一定程度上影响了招投标管理的工作质效。
为坚决响应开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和关于在全党开展调查研究的要求,今年5月以来,区政府投资项目工程建设中心调研小组赴江苏方桂圆工程项目管理有限公司等多家在海招标代理单位,围绕编标质量、履约形式、竞争行为等方面开展专项调研。调研组紧紧围绕“如何优化公建项目招投标管理,助力海门营商环境提升?”这一课题,就相关问题与编标人员进行了深入探讨和座谈交流。调研双方一致认为,一是不断更新知识储备。要通过理论学习、案例分析、实践交流等形式,加强新规范、新条文等专业知识的学习,重点把握《建设工程招标投标法规汇编》《江苏省、南通市计价资料汇编》以及《江苏省建设工程施工合同编写要点问答》等内容。二是不断提高编标水平。要安排熟悉业务及具备独立编标能力的同志主导并参与编标全过程,做到不厌其烦、举一反三、耐心修改,切实提升招标文件正确性、精准性。三是不断增强配合意识。要讲政治、顾大局,靠前服务、主动对接,配合使用单位对设计范围、功能需求、工程造价等管理目标和核心要素进行严格审查和有效控制,为项目顺利实施奠定基础。四是严格落实公平公正。要支持中标人在招标文件约定范围内自行选择交易担保方式,对符合条件的及时主动退还履约保证金;加强品牌、技术参数等进场材料设备的管理,防止具有倾向性;严控设计变更、现场调整等环节,防止低价中标后利用签证变更、不平衡报价等手段牟取不正当利益。另外,调研小组还就其他相关问题进行了问卷调查,共收到回复6份,达到了预期目的。