改革险滩难涉,唯勇者先;发展考题难破,唯实者进。今年以来,区公安局党委积极响应党中央大兴调查研究之风号召,聚焦降警情、强破案、化风险、优队伍等基层难题,广泛开展调查研究,组织“班子成员当一天派出所所长”活动,进社区、进农村、进企业,听困难、听诉求、听建议,问计于党政部门,问计于基层群众、问计于治理实践,真正将问题找准、把思路厘清、让措施见效,着力破解制约基层公安工作质效的体制机制难题,切实将调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。
活动期间,区公安局党委通过调研发现队伍、业务等方面各类问题20余条,均已形成工作闭环。
聚焦治理末端,狠抓调研走“深”
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。村居社区是基层治理的最末端,也是真正反映深层次问题的集中地。社区警务工作是公安工作的基础,社区民警也是最接近人民群众的桥梁,只有把身子“扎”下去,才能将问题“捞”上来。
长期以来,警格网格融合不够深,治理触角延伸不够长的难题始终制约着基层派出所的治理效能。围绕进一步深化警网融合,全面了解群众诉求,让警格与网格成为基层治理的桥头堡,区公安局党委聚焦防范电信网络诈骗和电动自行车“全链条”管理等事关群众切身利益的课题开展了深入调研。
在四甲镇头桥村,副区长、公安局局长宋民来到警务室,与村居干部和社区民警交流工作、指出问题,并围绕降发案、排风险、管人员,打通协同壁垒,着力提升警网融合水平,夯实综合治理基础给出了指导意见。
在三厂街道新东街居委会,区公安局党委副书记、政委陆跃勤认真听取了群众代表提出的关于电动自行车充电桩设置方面的意见建议,并与街道和村居干部一起商谈解决办法,全力维护好群众的切身利益。
在开发区派出所,区公安局党委委员、副局长江新忠回访案件当事人,仔细了解了对侦查工作的意见建议,认真聆听了群众诉求,推动办案民警加快办案流程,及时为群众挽回损失。
聚焦融合共治,狠抓调研走“全”
莫言郡小无难事,协力从今请共治。基层治理离不开党政配合、部门联动,矛盾纠纷一直是基层治理的难点、痛点,钝化矛盾、解决诉求也离不开党政职能部门的通力协作。近年来,各派出所紧紧依靠属地党委政府支持,扎实开展防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,取得了显著成效。
区公安局党委充分利用“当一天所长”的契机,到挂钩联系的派出所所在区镇,复盘总结前期重要工作经验,固化工作机制,在矛盾纠纷排查化解上形成工作合力。
在四甲镇,宋民与镇党政领导同志开展深入交流,认真听取了四甲镇负责同志的工作建议,并就矛盾警情治理等问题与镇主要领导交换了意见,同时要求四甲派出所主动融入发展大局,强化沟通协作,进一步推进问题联治、工作联动、平安联创。
在海永镇,区公安局党委委员、副局长陈永刚和镇主要领导深刻剖析前期工作中存在的问题,给出专门处置意见。
聚焦主防提质,狠抓调研走“准”
欲筑室者,先治其基。综合指挥室作用发挥不够、电诈案件多发、巡控盲点多点散布、破案效能不足等问题一直是困扰基层派出所的工作难题,区公安局党委始终坚持把派出所工作置于战略性、基础性地位来抓,围绕预警预防更加主动、基础工作更加精细、打击整治更加高效,从案件警情着手,以小切口开展大调研,锚定基层提振、基础提质,准确把握降警情、强破案等治理难题,在关键处破题,于细微处着力。
在三星所,区公安局党委委员、副局长倪平和党委委员马世奇与值班民警一同参与接处警,到三星农民城等治安复杂区域开展清查工作,了解了勤务指挥室每日工作流程,精准指出了派出所在综合指挥、接处警效率、警力布置、勤务安排等方面存在的问题,指导派出所根据警情案件突出部位,动态谋划巡防警力圈设置。
在城东所源东社区,区公安局党委委员、副局长李明与社区民警一起剖析近期突出警情,仔细分析了电诈案件宣防中存在的难点,指导社区民警准确把握形势变化,积极谋划宣防措施,以身边的事例和典型的案件针对性开展宣防工作。
在正余所,区公安局党委委员、政治处主任陆凯华带领派出所小型作战单元开展侦查研判工作,并及时发现一起盗窃光缆案件线索,成功抓获犯罪嫌疑人,并围绕案件情况详细制定了讯问方案,连夜开展预审工作。经过一昼夜奋战,侦查员成功突破嫌疑人口供,案件顺利告破。
今年以来,全区公安机关依托“情指行”一体化实战机制,破获各类刑事案件600余起,抓获犯罪嫌疑人500余人。
聚焦服务提优,狠抓调研走“细”
致广大而尽精微。服务高质量发展要求公安机关既要学会“抬头看”,深刻把握全区发展的战略布局,又要学会“埋头干”,在服务的每一处细节上扎实用力、精益求精。今年,区公安局全面统筹发展与安全,围绕事无忧、企无忧、民无忧、执法优和保障优,制定出台了《服务高质量发展二十条措施》,优化“三准三防”服务,健全“三全三快”机制,加强“三慎三查”工作,全面纾解民营企业困难、提升内部安防水平、保障主体合法权益,为受害企业追赃挽损近1500万元,不断提升企业、群众获得感和满意率。
区公安局党委以本次调研为契机,深入辖区企业,送政策、提信心、解难题、促发展。在新江科技公司,宋民实地察看工作车间,详细了解企业生产经营、厂区营建布局、产业链配套供给和周边基础设施配备等情况,围绕“三准三防”服务落实情况,仔细询问了企业意见建议,要求属地党政部门和派出所要持之以恒优服务,积极主动促发展,在政策措施落地、流动人口管理、安全保卫和配套设施提供等方面主动作为,助力企业稳步发展、提能增效。
在华宇碳素有限公司,区公安局党委委员许叶烽围绕交通安全提醒、反诈宣传和治安防范等方面与企业负责人进行了沟通交流,详细了解了企业人员构成、生产经营状况和发展问题,宣传解读为民办实事项目、“放管服”改革举措和各项助企政策。
聚焦队伍提振,狠抓调研见“效”
为政之要,惟在得人。一支昂扬向上的铁军队伍是公安工作昂扬向上的坚实基础。局党委在调研过程中,深入贯彻“队伍建设攻坚年”总体部署,始终立足海门公安长远发展,把抓班子、带队伍作为工作的核心,聚焦派出所基本能力提升,从执法质态和压降涉警投诉两方面入手,着力破解基层领导干部“不敢管”“不愿管”,民警、辅警“微躺平”现象,不断提高派出所民警核心战斗力,以全优队伍助推全区公安工作高质量发展。
要全力提振队伍精气神,培育昂扬向上的精神风貌,就要始终将民警、辅警凝聚在班子周围,全力破除机关化作风,激发全体民警、辅警的昂扬斗志。在四甲所,宋民和驻局纪检组长杨杰看望慰问长期坚守在一线的民警、辅警,了解美丽警营推进情况。
在三厂所,陆跃勤和办案民警按照执法办案议事议案工作规定,开展集体通案,认真听取了案情侦办汇报,仔细审阅了卷宗材料,指出了案件办理中存在的问题,并就侦查工作方向给出建议,指导侦查员依法稳妥办理案件。
在余东所,陆凯华按照政工干部每日十查规定,和全所民警一起,详细分析每一起涉警投诉背后深层次的原因,查看现场接处警音视频,寻找问题症结,研究整改提升措施,从源头压降涉警投诉数。