近年来，区公安局强化共建共治共享理念，细化常态运作机制，优化科技赋能支撑，聚焦提升社会治安防控的协同性，全面推行矛盾纠纷排查化解“四三二”模式，有效确保了全区社会持续平安稳定。

完善“四项机制” 优化矛盾纠纷化解体系

健全完善社会治安防控运行体系，最大限度凝聚合力、整合资源、固化经验，为矛盾纠纷排查化解工作增添全新动力，有效提升整体防控效能。

完善排查研判机制。通过社区（村）民警、村居干部和网格员、楼栋长等摸排报送以及对警情梳理排查等渠道，对辖区内不稳定、不安定因素开展全覆盖、拉网式排查，确保在第一时间掌握矛盾纠纷及其成因，并采取定期和随机方式对排查掌握的矛盾纠纷进行超前研判，准确把握矛盾纠纷发展趋势和问题实质，区分不同性质，对症下药，有的放矢做好矛盾稳控、调处和化解工作。2021年至今排查出的各类重大矛盾纠纷均得到有效稳控。

完善现场调处机制。严格执行纠纷类警情民警首接责任制，规范源头执法程序，及时、高效、准确地开展调查取证，为确定纠纷双方当事人责任提供证据支撑；在矛盾纠纷调处中坚持公正执法，加强法治宣传，积极疏解引导，维护双方合法权益，做到既调解纠纷，又化解矛盾；对因民间纠纷引发的治安案件坚持“调解优先”“调裁结合”，对情节恶劣、群众反映强烈的违法犯罪行为人坚决予以打击处理，提高执法公信力。

完善多元化解机制。对重大、复杂、疑难以及跨区域矛盾纠纷，协调法院、司法局等职能部门，实行联动参与“公调对接”机制，充分发挥驻社区（村）警务室作用，建立完善“警民联调”“村级联调”等机制，及时掌控各类不稳定因素，综合运用人民调解、司法调解、治安调解、行政调解，以及心理辅导等手段，形成化解社会矛盾工作合力，确保“小矛盾不出社区（村）、大矛盾不出区镇街道”。

完善应急处置机制。根据各类矛盾纠纷可能引发的问题，制定应急预案，明确处置原则、处置力量、职责任务、方法措施和处置基本程序，对处置过程实施全方位程序化管理，确保有章可循。对因各类矛盾纠纷已经引发的案事件，做到闻情而动，快速反应，果断处置，坚决防止事态扩大、影响蔓延。

用好“三支队伍” 丰富矛盾纠纷化解手段

固化“大数据+网格化+铁脚板”成功做法，强化科技信息化赋能，将创新作为防控体系建设的重要驱动力，助推防控体系扩容增效。依托驻村（社区）辅警、人民调解员和项目（企业）安防人员等力量，进一步加大矛盾纠纷化解排查力度，充分调动社会力量参与矛盾纠纷化解，形成全民参与、共建和谐良好局面。

用好驻村（社区）辅警队伍。为辖区196个社区、755个村配齐专职辅警，对他们集中进行矛盾纠纷排查化解培训，使驻村（社区）辅警与居民零距离接触，心贴心交流，听民情、纳民意，及时了解发现苗头性、预警性的矛盾纠纷，协助派出所积极调处，化民怨、解民忧，有效防止矛盾纠纷扩大升级。

用好人民调解员队伍。健全由村（社区）党支部主导，派出所协调指导，吸收党员志愿者、物业保安、治保积极分子参与的人民调解员队伍。在矛盾化解工作中，采取“群众先劝、部门协同、公安跟进”三步走程序，全力排查化解隐藏在群众中的各类矛盾纠纷，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽。

用好项目（企业）安防队伍。坚持警力前移、服务前置，结合推进项目警长制、企业警长制工作，安排项目（企业）警长为重点项目、规模以上企业的安防力量进行针对性培训，详细排查化解项目、企业内部各类矛盾纠纷；对与项目、企业有关联的外部矛盾纠纷，让派出所和分局在第一时间介入，协调沟通、妥善调处。通过项目（企业）安防力量扎实工作，一些矛盾纠纷得以及时化解，确保了项目顺利推进，企业正常经营，有效优化了营商环境。

统筹“两大支撑” 凝聚矛盾纠纷化解合力

立足社会治安防控体系示范城市创建目标，推动政府职能部门和社会力量的协作配合，社会面形成重点部位联动防控、重大风险联动稳控、重要领域联动管控的格局，不断加大矛盾纠纷化解合力。

全力争取党委政府支持。定期向党委政府汇报，形成党委政府统一领导、政法委牵头、司法行政部门主办、职能部门各司其职的社会矛盾纠纷大调解工作格局。实践中，特别是涉及人员较多、金额较大等问题的纠纷，区、乡镇街道两级党委、政府均安排分管领导、具体负责人到现场，确定化解工作主要方向和化解原则，与公安机关共同进行政策宣讲、化解疏导等工作。

有效整合部门联动力量。依托现有各项工作机制，严格落实各项规定，与政法委、民政、司法、人社、住建、信访等部门良性互动，各司其职，共同推进社会矛盾化解，确保了社会大局平稳。