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加强源头治理 坚持长效管理

作者:海门日报 来源:海门日报 发布时间:2024年01月21日 点击数:

今年,开发区安全生产工作总体思路是树牢安全发展理念,深入开展安全生产专项整治,加强源头治理,坚持长效管理,扎实推进企业安全生产标准化建设,不断提升企业安全生产管理水平和应急处置能力;持续开展安全生产大检查大整治,严格查处安全生产违法行为,有效防范各类安全生产事故发生,努力实现开发区安全生产形势持续稳定,为实现开发区“全国五十强,全省前十强,南通做标兵,扛起海门‘半壁江山’”的目标保驾护航。

深入学习贯彻习近平总书记安全生产重要论述,持续推动新发展理念落地生根。将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习内容,深入开展“百团进万企”安全生产宣讲活动,组织安全管理人员“学重要论述促安全发展”网络平台学习,树牢干部群众安全发展理念。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,全面落实安全生产领导责任、部门监管责任和企业安全生产主体责任。

深入开展安全生产专项整治行动,有效排查整治各类安全隐患。持续开展各行业各领域安全隐患大排查大整治。各条线、各部门按照安全生产责任制分工,聘请行业专家配合监管人员在工矿商贸、危险化学品、建筑施工、港口码头、餐饮场所、养老机构、城镇燃气、消防等重点领域持续开展安全生产检查,加强对安全隐患整改情况的跟踪复查。坚持生产经营单位安全隐患排查整治主体责任原则,督促企业落实安全隐患排查治理和安全风险辨识管控双重预防机制。通过多层级排查治理,确保安全隐患及时发现及时整治。

压紧压实企业安全生产主体责任,不断提升企业本质安全度。推进企业安全生产标准化创建,做到“评审一家、规范一家”。加强企业安全生产标准化动态管理,对标准化体系未有效运行的企业,督促企业及时整改,确保企业标准化运行质量。逐步规范企业在安全生产投入、安全生产规章制度、员工安全生产教育培训、安全风险辨识管控、安全隐患排查治理、作业现场安全管理、应急管理等方面的标准,努力实现开发区企业安全生产标准化应创尽创、标准化达标企业运行质量明显提升的工作目标。年底前实现二级以上安全生产标准化企业12家以上,三级安全生产标准化企业380家以上。

强化安全风险管控,统筹抓好安全生产关键环节。全面开展区域安全风险评估,调查掌握产业总体布局、各类市场主体分布、企业生产经营状况、基础设施、自然资源、应急保障能力和周边环境等要素,充分辨识现有或潜在的危险有害因素,确定预防事故、控制风险、降低事故损失及影响的对策措施,完成开发区整体性安全风险评价报告编制并通过专家评审。加强安全生产源头治理,把好新进区企业安全生产准入关。督促新建、改建、扩建项目落实安全生产“三同时”规定。引导企业逐步淘汰落后生产设备,提高生产环节机械化自动化程度,加大安全设备设施投入,逐步推动企业设立安全生产管理部门,配备注册安全工程师,不断提升企业本质安全度。组织企业开展安全风险辨识管控,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,确定安全风险等级,建立“一图二单三卡八必须”的安全风险管控告示牌,落实各项风险管控措施。

强化安全生产监督执法,严格查处安全生产违法行为。严格安全生产监督执法,突出对危化品使用、粉尘涉爆、高温熔融、有限空间、劳动密集型等重点行业领域执法检查,规范安全生产行政执法检查程序,严格查处安全生产违法行为,完善各类执法文书,突出惩教并举,提升办案质量,确保执法效果。通过严格执法提升企业自觉遵守安全生产法律法规的意识,推动企业落实安全生产主体责任,压降各类安全事故发生。同时,加强安监队伍建设,配齐配强安监人员,加强安全监管人员执法业务培训,提升安监工作人员执法能力,提高安全生产监管执法水平。

广泛开展安全生产宣传教育培训,积极营造浓厚安全生产氛围。通过传播安全知识、开展安全培训、推进安全文化建设、培育安全技术人才等途径,全面提升安全管理人员能力素质。认真组织“安全生产月”活动,组织开展安全生产知识竞赛、应急技能竞赛等活动。深化安全文化创建,积极培育安全文化建设示范企业。充分利用各种平台媒体广泛宣传安全生产法律法规、安全生产知识、事故案件等,提升全民安全生产意识和事故应急防范能力。



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